“十三五”规划总结评估
【导读】
全面评估“十三五”规划目标任务的推进情况,客观评价规划实施取得的新进展、新成效,深入剖析规划实施中出现的新情况、新问题,研究提出务实管用的对策建议。
为全面掌握“十三五”规划实施情况,省、市、区、县、大型企业等应重视并做好“十三五”规划总结评估工作,为编制和实施“十四五”规划奠定良好基础。
1、评估内容
评估工作将以紧盯战略导向、紧扣发展重心、紧抓主要矛盾为重心,围绕省、市、区、县、大型企业等“十三五”规划确定的重大任务、重大政策、重大工程、重大项目,客观评价规划实施取得的新进展、新成效,总结推进规划实施的新经验、新做法,深入剖析实施中出现的新情况、新问题,研究提出务实管用的对策建议,着力发挥规划的指导、规范、引领作用。
2、评估原则
——系统全面。全面评估“十三五”规划明确的目标任务推进情况,顺应高质量发展要求,更加关注发展的不平衡不充分问题。
——突出重点。聚焦主要目标指标实现情况,重大战略、重大任务、重大工程项目推进情况,以及抓重点、补短板、强弱项的贯彻落实情况。
——科学严谨。密切关注国内外发展环境变化,准确把握时代性和规律性,更新评估理念,创新评估方式方法,完善评估工具体系,提升评估的专业性、科学性和严肃性。
——实事求是。深化上下联动、横向互动和多方参与,准确把握评估标准和发展态势,客观公正反映情况,不回避矛盾和问题,并提出针对性改进建议。
3、评估意义
开展总结评估是法定性程序和制度性安排。《人大监督法》要求,国民经济和社会发展五年规划经人民代表大会批准后,在实施的期终阶段,人民政府应当将规划实施情况的总结评估报告提请本级人民代表大会常务委员会审议。
开展总结评估是回顾总结十三五规划实施情况的客观要求。通过开展总结评估工作,对“十三五”规划实施情况进行一次全面的体检,坚持目标导向,实事求是总结成绩,全面查找存在的差距与不足,深入分析原因与面临的困难。
开展总结评估为编制和实施“十四五”规划奠定良好基础。要通过开展总结评估,针对短板弱项,精准应对施策,为编制和实施“十四五”规划奠定良好基础。